西畴县创新党建引领机制，探索实施“三必到四必访”工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，织密党建引领基层社会治理覆盖网、化解网、托举网，最大限度把风险隐患防范在源头，矛盾纠纷化解在基层。自2022年探索出该机制以来，共走访群众5万余人次，化解矛盾纠纷1200余个，协调解决群众困难4000余个。西畴县“三必到四必访”基层治理案例在2024年11月20日省化解矛盾风险维护社会稳定暨校园食品安全工作会议上获省委王宁书记点赞。

织密“覆盖网”，实现隐患前端治理。重构县乡村组四级网格2058个，下设微网格4088个，整合网格内资源。组建人数达1.1万余名的党员干部、村（社区）“两委”干部、网格员“必到必访”小分队，实施矛盾纠纷必到、突发事件必到、聚集活动必到和困难特殊家庭必访、留守家庭必访、长期外出返乡家庭必访、新分户家庭必访。变“群众上访”为“干部下访”，转“坐等上门”为“走村入户”，实施“每月大排查、每周小排查”，实现风险隐患的早预判、早介入、早应对。如，在台风“摩羯”期间，鸡街乡通过“三必到四必访”工作机制，网格员每日走访河流附近农户，提前发现了安全隐患，避免了群众生命财产损失。

织密“化解网”，实现纠纷高效化解。构建多元化解格局。专业人士常态化解，各个业务部门党员干部常态化开展“三必到四必访”，落实“接访—约访—下访—回访”机制。推动“四官一师”（地方官、法官、检察官、警官、律师）为到访对象提供普法宣传、法律援助、心理咨询、信访接待等服务。多方力量协助化解，推动司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”，50%的民事诉讼案件通过调解结案，实现“案结、事了、人和”。网格员每日调解，各级党员干部落实挂包责任制，配合乡（镇）综治办、司法所、派出所、妇联、社会事务办等力量，开展“坐班问诊、进村出诊、集体会诊、上门复诊”，有效避免“民转刑”“刑转命”案件发生，将90%以上的矛盾纠纷化解在村内。同时，赋予网格员调解权力，定期培训提升协调处理、矛盾调解、服务管理能力。多年来，西畴县矛盾纠纷93%解决在村内，6.2%解决在乡（镇）内，0.8%解决在县内。实现矛盾纠纷第一时间化解，重大问题第一现场研判，确保小事不拖大、隐患不爆雷。

织密“托举网”，实现诉求及时响应。持续推广“接诉即办”平台，延伸基层治理触角，消除“三必到四必访”盲区，群众可在线“点单”反映急事、难事，后台精准“派单”，“必到必访”小分队及时到访并处理，群众可实时查看处置情况，形成接诉、办理、督办、反馈、评价闭环运行机制，有效解决“拖着不办”“象征性办”等问题。截至目前，系统注册用户达70368人，收到诉求2425件，受理率100%，办结率99.38%，群众满意率95.88%。同时，发挥“返乡五老”的“银发先锋”作用，组建“党员干部+乡贤+五老”调解小分队，运用“小板凳”调解法，深入田埂、火塘、院坝倾听群众呼声，推动群众自治化解矛盾。