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西畴县:党建引领破石漠 民生水利有实招

发布时间:2023-04-24 来源:西畴县人民政府办公室 作者: 【字体:

西畴县,99.9%的国土是山区,75.4%的土地石漠化,一个被专家称为“失去生存条件”的地方。为破解石漠难题,西畴县大力弘扬习近平总书记十六字治水方针,以拼的精神、闯的劲头、实的作风积极探索“党建+水工程建设+石漠化治理”工作模式,充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,以高质量党建推动水利工程建设高质量发展,以水利项目建设推动石漠化地区饮水、产业、旅游快速崛起。

构建“一张网”,奋力破解石漠化农村饮水难题

之前的西畴,“冬春见水贵如油,夏秋见水遍地流”已是常态,用水困难问题非常突出,回忆起以往喝水只能瓦沟接、石槽挑、泥坑舀的场景和水源点排队取水、人背马驮、手提肩扛的画面,心里滋味百态。

西畴县为改变这一饮水现状,让“望天水”变成幸福水,在项目建设中全面加强党的领导,突出项目建设的关键要素,强化项目党组织作用发挥,抓重点、破难点,着力提高项目管理水平和建设质量;充分调配全县已建水库及河流水资源优势,谋划实施农村供水保障3年专项行动项目、自然能提水工程、水系连通工程,新建和改造农村供水安全配套设施,对现阶段存在水源不稳定供水、小水窖辅助供水、单一小水窖供水的“三类”人群供水水源进行置换补充,配套净水处理设施,优化水源水质,进一步保障全县各乡镇农村饮水;在农村供水保障3年专项行动项目的基础上,按照“城乡供水一体化”的新思路和新要求,优化城乡供水资源配置,建立长效运营管护机制。

过去望天喝水的时代已经远去,如今的西畴,农村集中供水率从90年代的24%提高到现在的91%,共谋划投入资金5.76亿元实施农村供水保障3年专项行动项目25件,实施自然能提水工程3件,水系连通工程2件,投入资金2.65亿元用3年时间建设西畴县中、西部片区城乡供水一体化工程、荒田水库改扩建工程、莲花塘片区城乡供水一体化工程。项目实施后,2023年末农村集中供水覆盖率将达到95%以上,2025年达到97%以上,将大幅度提升县域供水保障能力,显著提升群众生活幸福感和满意度,全面构建城乡供水保障体系,形成全县农村与城乡供水一张网。

下好“一盘棋”,奋力破解石旮旯水源不足难题

一味地依靠几个水库的“单打独斗”,既不能成规模稳定供水,供水效率也会大打折扣。而且有水源无法建库、能建库无水源、建库位置无法发挥水源优势,这就是石旮旯地区建水库的难题。

西畴县为破解水源散、规模小、建库难等问题,一是在制度保障、资源整合、多库联动上下功夫,兼顾石旮旯地区建库难、缺资金等难题,转变思路,打破界限,全县“一盘棋”,通盘谋划、合理布局,变单个水库的“单打独斗”为多库联动的“兵团作战”,破解水库建设“人、地、钱”的瓶颈,在缺少水源的情况下推动水库抱团供水、集群供水。二是狠抓项目建设前期工作,坚持在抓好科学规划、项目踏勘上下功夫,确保项目精准规划、针对性规划,并确保落地实施,为推动水源项目落地建设创造条件、夯实基础。三是加速在建水源工程建设进度,实行挂图作战,实行制定精细的项目管理流程、上墙公示项目进展图等方法,坚持每月跟进更新信息,使项目建设实时动态一目了然。

如今的西畴,已建成水库20座,正在建设1座,拟申报建设6座,水库之间管道“互联网”已经形成,在旱情来临之际,可以实施调度水源,真正实现了多库联动的全县“一盘棋”。

打好“一张牌”,奋力破解石窝窝水土保持难题

“山大石头多,出门就爬坡,只见石头不见土,玉米长在石窝窝,春种一大片,秋收一小箩。”这是流传在西畴的一首民谣,也道出西畴人在石缝中艰难求生的困境。在石漠化地区,特别是石旮旯里的零星地块水土流失问题尤为严重,严重影响了人民群众种植业的发展。

为破解水土流失这一难题,打好治理水土流失这张王牌,西畴县积极对接省水利厅争取水土保持项目,在省水利厅的关心支持下,先后实施了云南省2020年国家水土保持重点工程西畴县甘塘子小流域治理工程、2021年国家水土保持重点工程西畴县程家坡小流域工程及云南省2022年国家水土保持重点工程西畴县坝尾小流域综合治理工程项目,完成2023年新马街乡坪坝小流域和西洒镇么洒片区等2个小流域治理项目实施方案编制。通过管网及水窖的配套,改善原来靠天吃饭的耕地现状,在原有栽种固定作物的基础上增加了新的产业;通过沟渠的实施,提高了土地的生产利用率及防灾减灾能力,使原来旱涝保收耕地面积得到改善;通过坡改梯的改造,提高群众生产耕作条件,提升土地的生产能力,增加作物产量,实现了以一个点的实施带动多个点的效益,为推进农业产业结构的调整奠定了基础,进一步促进经济社会的可持续发展。

2013-2022年实施了石漠化综合项目22个,总治理水土流失面积151.68km2,其中,小流域水土保持治理150.44km2,总投资10047.13万元。主要建设了坡改梯307.48hm2,经果林533.97hm2,水保林1351.8hm2,地埂经济2.08hm2,保土耕作3751.43hm2,封禁治理8844.5hm2,田间道路45.27km,排水沟渠59.76km,管道30.07km,水窖374件,取水坝2座,提水站2座。

打造“一名片”,奋力破解石漠化旅游发展难题

之前的兴街镇畴阳河流域的村小组,因污水直排到河流,垃圾随处可见,河水黑臭,因河水冲刷,河道两旁耕地连年减少,每逢暴雨,河水暴涨,河道旁的农作物和经济作物所剩无几,地处交通要道的兴街镇本应该经济高速发展,但是缺少项目支撑,区域各项经济发展一直不景气。

为化解这一窘境,西畴县积极到省水利厅争取水美乡村项目落地建设,项目落地后,一是全面摸清和清理整治河道管理范围内污水直排、违规建设等违法违规行为,不断提升畴阳河水生态修复管护体系、管护能力、监督水平,使畴阳河水资源得到有效保护,水污染得到全面遏制,水环境得到明显改善,水生态得到显著修复;二是依托岔河—畴阳河11.1公里绿色生态基底,通过堤顶道路提升和花带绿化、“两潭一瀑一洞”以及文化景墙、花廊、亲水平台、民族图腾绿化、生态停留点等节点措施,融入太阳鸟母文化、民间传说等西畴独特元素,写好西畴水美故事,营造出了优美宜居的水美乡村新景象;三是立足畴阳河区位优势,因地制宜发展生态渔业观光、休闲农业观光等乡村特色旅游,依托香坪山、岔河燕子洞、公社食堂等旅游景点大打乡村旅游牌,引导周边群众发展民宿、农家乐等集餐饮、娱乐为一体的新产业,为乡村旅游业纵深发展奠定了坚实基础。

目前,通过构建以乡村旅游、文旅产业、农业产业为主的畴阳河生态产业经济带,年平均接待游客10万人次以上,旅游产值达5000余万元,成为了西畴县乡村旅游的一张石漠水乡“新名片”。

围绕“一条线”,奋力破解石山区产业发展难题

水是关键,没有水发展产业根本无从谈起,之前的西畴,因石漠化导致人均耕地不足1亩,而且地块零星错落,加上需要望天喝水,想要发展产业更是难上加难。如何让“一亩三分地”发挥最大效能,成为产业发展的重要“突破口”。

西畴县围绕产业发展这一条主线,积极探索石山区水利项目建设结合产业发展模式,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是做好水土保持项目建设,通过坡改梯、沟渠及管网的建设,有效改善土地及土地耕作条件,达到增加群众种植业收入的目的;二是做好中型灌区建设,通过对土地的改善及修建灌溉沟渠等方式,让群众发展产业致富增收;三是做好高效节水滴灌建设,助力石漠化严重地区人民群众产业增收。

目前,在三光片区建设了5100多亩高效节水滴灌设施,27.6公里的输水管网把31个蓄水池串珠成链,一筐筐猕猴桃成了村民的“致富果”,水利设施织成了三光片区的“致富网”,成就了一个美丽的“新三光”。在东升村,通过一系列的水生态治理后,枇杷、柑橘、中华鲟等产业正在迅速崛起,推进当地特色产业发展,拓宽农民增收渠道。灌区是保障粮食和重要农产品稳定安全供给的主阵地,在莲花塘乡,中型灌区的落地将有效改善项目区内种植业的发展,助民增收。

通过一系列的民生水利项目建设和水生态治理后,现在的西畴,不再是那个因石漠化吃不上饭、喝不上水、致不了富的西畴,而是破解石漠化后喝幸福水、吃得饱饭、口袋鼓起来的新西畴。在全面推进乡村振兴,贯彻省委“3815”战略目标新征程中,西畴县将铆足干劲、踔厉奋发,奋力绘就西畴“石漠绿洲、水美乡村”的新画卷!






终审:西畴超管
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