兴街镇2022年度法治政府建设工作情况报告
一年来,我镇法治政府建设工作以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实县委、县政府各项有关法治政府建设工作指导意见,广泛深入开展法治宣传教育,全面推进依法治镇和法治政府建设,全镇党员干部群众的法律意识得到进一步增强,各项工作逐步走上法治化轨道,我镇经济建设和社会各项事业稳步健康发展。
一、健全组织机构,强化队伍建设
一是健全机构。成立以镇党委书记、镇长任双组长的普法工作领导小组,各分管领导及综治办、司法所、派出所、卫生院、学校等相关职能部门负责人为领导小组成员,定期召开工作会议,研究、部署、指导、推进全镇法治宣传教育工作,协调解决重大问题。领导小组下设办公室,具体负责全镇普法工作的指导、督促、检查和管理工作。二是精心规划。印发了《2022年法治政府建设工作要点》,出台了《兴街镇2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,明确了法治政府建设任务措施和时间进度,确保了任务分解到位、责任共同担当。同时,积极推动法治建设第一责任人履职清单向村一级延伸。镇党委政府召开了法治政府建设工作推进会,对我镇法治政府建设存在问题提出了具体解决措施,并对法治政府建设重点工作进行全面部署和调度。实现工作有指导,活动有主题,年终有检查,结果有奖惩,逐步建立普法宣传工作机制。三是壮大队伍。由派出所民警、司法所人员、乡村振兴驻村工作队员、村委全体成员及104名“法律明白人”为成员的15支普法队伍,直接挂包到15个村(社区),常态化开展法治宣传。
二、丰富活动载体,营造守法用法氛围
整合各部门资源力量,建设“专群”结合的普法队伍,采取以案释法、法律直播间等“线上+线下”形式,着力提升普法针对性、实效性,夯实普法基层基础,增强全民法治意识。一是立足线下氛围营造。发挥普法队伍,进学校、进村(社区)、进企业开展法律法规知识讲座,为群众家门口烹制“普法大餐”。利用LED显示屏滚动播放普法标语,在各村(社区)办公区域和公路沿线悬挂法治标语,依托镇综治指挥中心将法治宣传音频通过音柱及时播放,充分依托社会资源,通过医院、企业、学校、建筑工地、超市、银行、药店等各行各业的LED电子屏及广告载体,广泛展示普法宣传内容,营造普法宣传活动的浓厚氛围。我镇共滚动播放宣传标语50余条,悬挂法治布标25条,综治指挥中心共播放音频资料20余次。二是立足新媒体宣传阵地建设。聚焦社会热点难点,利用抖音、微信、QQ等平台充分发挥基层网格作用,多样化宣传方式开展网络正面宣传,通过以案释法、动漫普法等方式,让网格群众在听故事、看漫画等民法典宣传中增长法律知识,带动广大村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,提升基层治理水平,为全镇经济社会发展提供良好法治保障。三是创新普法宣传阵地建设。运用挂职干部周银坤同志公职律师的优势,发挥其网信干部的长处兼职“普法主播”,在东升村开设“东升释法”栏目,用网络直播和短视频寓教于乐的宣教方式线上互动,与网民连线解答防骗防诈、婚姻家事、矛盾纠纷、农民工工资等问题的“疑难杂症”、制作短视频以案释法为网民解读法律法规。“东升释法”栏目开设以来,开展直播20余场次,接受网民咨询10万人次,制作法律短视频30余个,极大扩展了普法教育覆盖面,壮大了普法网络阵地,构筑普法“广度”。
三、坚持普治并举,推进依法行政
一是“法治政府”建设不断推进。强化制度建设,完善依法治理的制度保障,建立和完善政府依法决策制度、村居法律顾问制度、行政执法人员管理制度、党务公开及党内规范性文件备案制度、行政执法责任制和行政执法过错责任追究制等。分线治理整体推进,促进全镇依法治理纵深发展,深化行政审批制度改革,加强便民服务中心建设,简化办事手续,落实便民措施。按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,根据“谁办理谁负责,谁审核谁负责,谁审批谁负责”的原则,对各部门和人员进行统筹安排,做到各尽其责、各尽其职,积极推进文明、执法、公正执法、依法行政。近年来,执法部门没有发生一起行政违法的事件。二是“民主法治村”创建不断深化。各村(社区)认真按照民主法治示范村的创建标准,落实“四民主、两公开”制度,2022年新兴社区、清河村、东升村成功创建为州级和县级“民主法治村(社区)”。制定完善村规民约,定期召开村民会议或村民代表大会,建立村务公开制度,凡是涉及村民委员会的重大决策事项、村集体收入支出、干部调整等情况都予以公开,让广大群众享有知情权、监督权,增加村民委员会工作的透明度。三是行政执法水平不断提升。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,2022年积极邀请州司法局施春德、赵文两位同志,州政府办文法规科赵仁海同志,县检察院检察长农兴山同志,天信律师事务所律师杜文雯律师为全镇30余名行政执法人员进行了网络授课。
四、围绕中心工作,深化法治宣传
一是重点时期有针对性进行普法。围绕广大群众关心的婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷等热点难点问题,镇综治办、司法所、派出所等相关职能部门适时地开展普法宣传活动。通过村村响、标语、横幅等形式,在土地征用、房屋拆迁、土地流转等工作当中,在“三月综治宣传月”“5.12防灾减灾日”“6.26禁毒日”“12.4法治宣传日”等节点,以宪法为核心,广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉的法律法规和政策,推动全镇干部群众学法、知法、守法氛围的形成。二是结合工作进行“以案说法”。高度重视矛盾纠纷的排查调处工作,不仅把大量的民间矛盾纠纷化解在萌芽状态,而且在工作中以一案一法的形式普及法律知识,使普法对象直接受到法治教育,起到了事半功倍的作用。自2022年1月份以来,兴街镇共指导和受理15村(社区)各种矛盾纠纷调解220件,调解成功192件。调解成功率达87.27%,没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访等案件。三是加强法治宣传教育阵地建设。不断完善各村(社区)公共场所法治宣传教育设施,发挥村图书角、文化广场的作用,使其成为传播法治文化的重要阵地。四是全面推进综治信访维稳中心“中心+网格化+信息化”工作模式,构建“网格化”“信息化”的社会管理体系。扎实推进综治信访维稳中心网格化建设,积极构建新形势下治安立体化防控体系,全镇划分为1375个网格,配备镇村网格员1375人,及时了解群众的需求,及时解决矛盾和问题,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现了管理服务全覆盖。按照“权属管理、及时更新、安全可控”的原则,各区域网格员负责风险研判及上传,镇综治维稳中心及时对上报事件进行处理,消除不稳定因素,解决群众诉求。
五、补齐工作短板,谋划来年工作
一是法治氛围不够浓厚。重部署,轻督促落实。没有掀起学法用法的高潮,法治理念没有植根于各项工作的各个环节中去。二是宣传力度还不够,宣传手段不够多样化。三是群众学法用法积极性不高,部分群众还没有用法解决问题的理念。
2023年,我镇将以党的二十大精神为指导,以省、州、县法治工作部署为引领,积极开展法治政府建设和依法治理的各项工作。一是宣传发动更加深入。通过召开群众会运用新旧媒体等多种途径,强化法治宣传,引导干部群众自觉学法懂法用法依法靠法;二是依法治理更加深入。把法治理念植根于党委政府各项决策部署中来,植根于部门工作各个环节中去,植根于干部群众心中,运用法治思维解决经济社会发展面临的深层次问题。三是法治载体更加多样。依法治理必须为了人民、依靠人民,反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉,根本目的是保障人民权益。以人民群众反映强烈的突出问题为突破口,以维护人民群众权益为抓手,切实把依法治理落实到人民生活中的每一处细节中去。
西畴县兴街镇人民政府
2022年12月20日
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