一、机关职能

（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和产业政策；提出运用各种经济手段和政策促进全县经济社会发展的建议；受县人民政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责研究分析全县经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；牵头研究全县国民经济和社会发展的重大问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展;会同有关部门拟订推进全县经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题；组织编制国民经济动员规划，协调和组织实施国民经济动员有关工作。

（三）贯彻实施价格法律、法规和方针政策，管理国家和省州列名管理的重要商品和服务价格；承担行政事业性收费管理工作，监测实行市场调节价的商品服务价格，负责政府定价目录内由县级制定价格的成本监审工作、全县价格管理、价格认定、价格公共服务等相关工作。

（四）负责投资综合管理。拟定全县全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局，安排中央、省、州分配投资的财政性建设资金，按照规定权限审批、审核重大建设项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出全县利用外资和境外投资的战略、结构优化的目标；负责对全县重大建设项目和政府资金项目进行协调和指导。

（五）指导和推进全县总体经济体制改革。承担全县经济体制改革的重大问题研究，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出改革开放和促进发展的建议。牵头推进全县供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革；推动完善基本经济制度和现代化市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度；推进优化营商环境相关工作。

（六）统筹推进“数字西畴”建设。组织实施大数据战略，协调推进数字经济发展；研究拟定数字经济发展规划、重大项目、产业布局、支持政策等工作；承担推进产业结构战略性调整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略、规划和政策；推动高新技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观调控。

（七）组织拟订全县综合性产业政策和实施意见；负责协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策；推进重大基础设施建设发展，研究并协调农业农村经济和社会发展的有关重大问题；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策；综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。

（八）承担分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施国家重大战略规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施；统筹推进全县美丽县城和特色小镇建设工作；负责全县地区经济协作的统筹协调，指导地区经济协作工作；组织实施易地扶贫搬迁工作。

（九）跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议；承担经济、生态资源等重点领域国家安全工作协调机制相关工作，研究分析国内外市场状况，负责全县重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；会同有关部门拟订县储备物资品种目录发展规划。

（十）组织拟订全县社会发展战略、总体规划和年度计划；承担研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题；牵头开展社会信用体系建设。

（十一）研究能源发展重大问题；拟订相关能源发展规划、年度计划、产业政策并组织实施；拟定有关改革方案，推进能源体制改革，提出能源发展和改革重大问题的措施建议。

（十二）推进可持续发展战略，研究拟订资源节约和综合利用规划，提出资源节约和综合利用政策，协调资源节约和综合利用的重大问题。

（十三）拟订起草全县粮食流通和物资储备管理的有关规定并监督执行；研究提出全县粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施；承担粮食监测预警和应急责任，承担全县军粮供应的相关工作；承担粮食安全行政首长责任制考核日常工作；负责县级储备粮行政管理，研究提出县级重要物资储备规划、储备品种目录的建议，组织实施县级重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令；负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

（十四）做好全县人才发展与经济社会协调发展方面的衔接工作，牵头抓好全县项目人才队伍建设。参与全县人才发展战略研究、总体规划制定、重要政策统筹、培养工程策划、重点人才培养等；组织实施特色产业技术人才培养工程；推进项目聚才、项目引才工作。

（十五）承担行业范围内安全生产监管、组织、协调等工作。

（十六）职责分工。

1.与西畴县交通运输局、西畴县工信商务局的职责分工

西畴县交通运输局牵头，会同西畴县发展和改革局建立综合运输体系协调配合机制；西畴县发展和改革局负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；西畴县工信商务局配合协调综合运输计划的实施；西畴县交通运输局承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作，并负责公路、水运行业管理，编制专项规划，组织项目建设实施及运营安全管理。

2.与西畴县工信商务局的职责分工

按照规定权限，西畴县发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，西畴县工信商务局在确定的总量计划内组织实施；粮食、棉花、煤炭由西畴县发展和改革局会同西畴县工信商务局在国家和省下达的进出口总量计划内进行分配并协调有关政策。西畴县发展和改革局会同西畴县工信商务局等部门进一步完善重要商品进出口总量计划管理方式，提高透明度，加强协调配合，健全相关监督制约机制，形成合力。

西畴县发展和改革局负责全县在建及试运行水电站建设项目的监督管理工作；负责在建电力设施项目的安全监管；西畴县工信商务局负责已建电站及全县加油站的监督管理。

3.与西畴县卫生健康局的职责分工

西畴县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议；西畴县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生育有关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实全县人口发展规划中的有关任务。

4.与西畴县医疗保障局、西畴县市场监督管理局的职责分工

西畴县医疗保障局负责药品和医疗服务价格的管理工作；西畴县市场监督管理局负责价格监督检查，价格行政执法，价格举报工作；西畴县发展和改革局负责价格收费管理、价格认证及农产品成本调查工作。

5.与西畴县审计局的职责分工

西畴县审计局负责重大项目的稽察工作；西畴县发展和改革局负责重大项目的综合协调管理工作。

6.与西畴县农业农村和科学技术局的职责分工

西畴县农业农村和科学技术局负责农业投资项目计划编制、总量平衡、结构调整、审批管理工作。西畴县发展和改革局配合西畴县农业农村和科学技术局开展相关工作，并做好农业投资项目与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。

（十七）完成县委和县政府交办的其他任务。

二、内设机构

（一）办公室。负责机关文电、会务、机要、保密、宣传、档案、机关安全生产、督查、对外事务、秘书事务等日常政务管理；负责财务、资产管理等行政事务以及指导国有粮食企业的财务管理工作；负责本系统的机构编制、组织人事、队伍建设和考核奖惩的管理工作；负责党建、党风廉政、工青妇、信访、扶贫、老干部、普法等工作；牵头承办县人民政府交办的人大代表建议和政协委员提案工作；承担党务公开、政务公开、信息等工作；统筹抓好局机关的政治业务学习、干部培训工作。

（二）经济发展股。指导推进和综合协调经济体制改革；研究经济体制改革和对外开放重大问题，拟订并组织实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案；承担供给侧结构性改革相关工作；会同推进国有企业混合所有制和垄断行业改革；研究提出完善产权制度、促进非公有制经济发展的政策建议，推进优化营商环境相关工作；推进要素市场化配置改革，组织实施市场准入负面清单制度；提出全县重大发展战略，经济结构调整政策和重大生产力布局建议，组织拟订并推动实施全县发展规划；拟订相关重大战略规划、重大政策；承担统一规划体系建设工作，统筹街接县级专项规划、区域规划与发展规划；统筹规划编制立项；组织拟订和实施全县国民经济和社会发展年度计划；负责全县经济监测分析、预测预警，提出政策措施建议；研究总量平衡，提出宏观调控目标以及综合运用各种经济手段和政策的建议，开展重大政策预研和预评估；提出全县建设现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议；组织研究经济社会发展重大问题；牵头起草涉及全县性重要文稿；负责县域经济发展协调推进、督促检查、综合监测评价和考核工作；组织拟订我县实施国家西部大开发战略的规划；监测研判国内外市场及外贸形势并提出政策建议；承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作；提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实；综合分析物流产业运行状况，协调有关重大问题，提出统筹现代物流业发展有关政策和规划，协调流通体系改革有关重大问题；研究和分析全社会资金平衡和财政、金融体制改革等问题；研究财政、货币政策与发展规划、产业和区域政策协调发展并提出相关建议；提出直接融资的发展战略和政策建议，组织拟订促进私募股权投资基金发展的政策措施，推进创业投资和产业投资基金发展与制度建设；推进社会信用体系建设。负责国民经济动员相关工作。负责处理中共西畴县委财经委员会办公室日常事务。

（三）投资和能源管理股。监测分析全社会固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总量规模和投资结构的调控目标、政策及措施；提出深化投资体制改革建议；组织提出战区恢复建设资金安排计划；提出县级财政性建设资金的安排计划建议，平衡县级财政性建设资金计划;负责安排县级机关、城市基础设施、政府保障性住房建设、公共事业、投融资服务、政法等投资计划；指导固定资产投资项目前期工作，提出前期工作经费使用计划；参与金融合作项目的组织、筛选工作，参与投资项目融资方案的拟订；引导民间投资的方向；按分工组织推广政府和社会资本合作，会同有关部门协调解决政府和社会资本合作工作推进中遇到的重大问题；指导工程咨询业发展；组织协调重点项目和中央、省预算内投资项目监管；负责招投标的指导、协调和综合监督工作；提出新型城镇化战略、规划和城乡融合发展政策建议，统筹推进全县美丽县城和特色小镇建设工作；综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出统筹综合交通发展有关政策建议；提出重大基础设施规划建议并牵头协调实施；按照规定权限审批、审核及转报综合交通建设项目，并牵头统筹重大建设项目的前期工作；安排和下达中央和省预算内综合交通基础设施基本建设资金(含国防交通项目的申报和下达)；组织拟订工业(能源)服务业和数字经济产业发展战略、规划和综合性产业政策，统筹工业(能源)、服务业和数字经济产业规划与国民经济和社会发展规划、计划的街接平衡；提出能源体制改革审核意见；会同协调煤电油气运保障工作，参与组织应对有关重大突发事件；审核能源重大工业投资项目；拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划，提出能源消费控制目标并组织实施；拟订支持实体经济发展，加快发展先进制造业的政策措施，会同有关部门协调推进重大技术装备推广应用，工业重大项目和相关产业基地建设；提出重大物流基础设施布局建议并协调实施。负责非上市公司、企业(公司)债券的监督管理。

（四）农村经济和社会发展管理股。提出农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革及有关政策建议，协调有关重大问题；街接平衡农业、林业、草原、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策，制定投资计划并安排和下达中央预算内投资，提出重大项目布局建议并协调实施；按照审批权限做好水利工程移民安置规划的上报和审批工作；负责退耕还林、退牧还草的综合协调及年度计划的编制；提出健全生态补偿机制的政策措施。承担我县生态安全相关工作；协调国土整治、开发利用和保护政策；推进全县重点流域综合治理和流域经济发展；负责县以工代赈领导小组办公室的具体工作。组织拟订推进创新创业和高新技术发展的规划、政策和重点发展领域指导目录，统筹协调推进大众创业万众创新相关工作；推动新材料产业的培育和发展，研究制定新材料产业发展规划和配套政策，协调实施县级重大产业开发和县级高新技术产业化示范工程计划及项目，统筹推进战略性新兴产业发展，组织申报和协调实施国家、省级高技术产业基地、重大产业化示范工程、重大产业关键共性技术开发、企业技术中心以及国家工程研究中心、国家工程实验室等发展计划，申报国家、省级数字经济产业项目并牵头组织实施；组织推动产业技术创新能力建设和产学研联合，协调实施县级工程研究中心建设；协调建设“数字西畴”领导小组成员单位推进重大项目、重大工程建设；统筹数字经济产业布局，推进“互联网+”行动和共享经济健康发展，研究提出推动实体经济和数字经济融合发展的政策建议；按规定权限审查、审批、备案数字经济固定资产投资项目；研究提出数字经济产业基金投向建议；协调推进信息化领域的重大技术开发和产业化及应用示范工程；协调推进创新产品迭代应用；拟订和组织实施绿色发展相关战略、规划和政策，推进实施可持续发展战略；协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；综合提出社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调教育、文化、卫生、体育、广播影视、旅游、民政等发展政策和改革的重大问题；统筹推进基本公共服务体系建设，拟订人口发展和应对老龄化战略、规划和政策；提出促进就业，调整收入分配，完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议，统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革；提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。

（五）粮食和物资储备管理股。组织研究粮食和物资储备的重大问题，负责粮食流通和物资储备管理的地方性规范性文件的组织起草工作；提出、落实粮食进出口总量计划；组织开展粮食和物资储备设施功能布局、网络体系等重大问题研究；组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划以及粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划，提出粮食流通和物资储备投资和财政性资金投资方向、规模以及安排的建议，按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施；组织协调县内外粮食产销合作；指导和协调灾区、库区移民、缺粮贫困地区、国家重点建设项目和以工代赈的粮食供应；承担粮食市场价格监测和粮食应急预案的有关工作；承担粮食流通体制改革工作，组织落实粮食流通统计制度，指导国有粮食企业的财务管理和国有粮食企业改革；协调落实粮食风险基金的使用、管理和粮食信贷、税收、财务的相关政策；负责粮食流通和物资储备有关行政审批事项的管理工作；负责粮食产业经济发展，推动农民发展粮食和重要农产品生产。承担所属粮食和物资储备单位安全生产的监管，指导粮食流通、加工行业安全生产工作监督管理；承担粮食和物资储备信息化建设工作。制定粮食储备的仓储管理政策和制度并组织实施，建立健全储备责任追究机制；组织拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行；指导粮食流通和物资储备科技创新、技术改造；研究提出县级粮食收购、销售计划并组织实施；承担全县军粮供应的有关工作。拟订县级重要物资储备政策和制度并组织实施，研究提出健全县级重要物资储备体系的建议，研究提出县级重要物资储备规划和品种目录的建议，组织实施国家战略、县级重要储备物资收储、轮换和日常管理。承担重要物资储备和有关储备统计工作。监督检查粮食和物资储备数量、质量，以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况；依法组织对重大案件查处和督查督办；组织指导粮食购销活动的监督检查；承担全县粮食安全行政首长责任制考核日常工作。

（六）价格收费管理股（价格认证中心）。拟订实行政府定价和政府指导价的商品和服务价格；指导商品和服务价格管理；拟订由县级政府管理的重要商品和服务价格、收费管理；会同有关部门审定行政事业性收费项目。协调重大价格争议、重大收费纠纷。研究提出价格调控政策措施建议；负责价格运行分析，提出价格总水平控制目标和实施价格干预措施的建议；负责重要商品和服务价格监测分析预警；受理县纪委监委、司法及行政机关提出的涉纪涉案物品的价格认定。提出修订文山州定价目录、听证目录、成本监审目录的建议。实施政府定价成本信息公开管理办法。组织实施重要农产品成本调查，负责县级定价权限内的垄断行业、公用事业和公益服务价格成本监审。

三、办公地址

西畴县西洒镇青年路

四、办公时间

周一至周五8∶00—11∶30，14∶30—17∶30，法定节假日除外。

五、联系方式

0876-7622324

六、负责人姓名

冯光荣 党组书记、局长