依据《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）、《云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估方法》（试行）（云发改投资〔2013〕1545号）及《文山州重大事项社会稳定风险评估办法》（文办发〔2014〕30号），需开展西畴县学前教育二期建设项目社会稳定风险评估的公众参与，征求公众意见，特发布本信息公告。您对本建设项目若有什么意见或建议，请参与公众调查，谢谢您的支持！

一、项目概况

（一）项目名称：西畴县学前教育二期建设项目。

（二）建设地点：西畴县兴街镇、西洒镇、法斗乡。

（三）建设规模与内容：新建幼儿园6所，总建筑面积32800平方米及相关室外配套附属设施，其中西畴县兴街镇畴阳幼儿园建设校舍5400平方米，兴街镇第二幼儿园建设校舍5400平方米，兴街镇第三幼儿园建设校舍5400平方米，西畴县第四幼儿园建设校舍5400平方米，西洒镇中心幼儿园建设校舍5400平方米，法斗乡坪寨村幼儿园5400平方米。

（四）建设工期：2020年至2021年。

（五）总投资：本项目总投资16400.00万元。

二、目的意义

（一）项目的建设积极贯彻了各级人民政府对“加强教育基础设施建设，构建和谐社会”的精神。

（二）项目的建设符合西畴“十三五”规划的要求。

（三）项目的建设符合西畴县城市发展的规划原则。

（四）完善西畴县乃至文山州教育事业基础设施建设顺民心，合民意，适应时代要求。为提高当地人民群众的思想意识、文化素质等奠定基础。投入使用后可获得较佳的社会效益。

三、项目责任单位

西畴县教育体育局

四、社会风险风险评估机构

文山山海技术经济咨询有限公司

五、社会风险评估的工作程序和主要工作内容

（一）工作程序

由项目责任单位委托具备相关资质的机构开展社会风险评估工作。承担社会风险评估的单位根据国家的有关法规、技术导则、标准等开展社会风险评估工作，通过公告公示、走访群众、问卷调查等多种方式评估项目可能带来的社会影响，根据预测的主要不利影响，提出保护对策和减缓措施，并编制社会风险评估报告。

（二）主要工作内容

社会风险评估的主要工作内容为阐明规划项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性，对本项目可能产生的社会风险进行分析和评价。

（三）主要社会影响风险因素

1、政策规划和立项审批程序：政策规划和项目立项、审批的合法合规性；

2、土地房屋征收补偿：工程实施将占用土地、房屋，因利益相关者对补偿标准、补偿方案等不满意产生的矛盾冲突；

3、生态环境影响：项目建设施工期，因道路、基础开挖工程等引起绿地植被、水环境、大气、城市景观等破坏及水土流失等系列环境问题，引起环境恶化，造成公众上访事件。

4、项目管理：项目建设施工期，因违反文明施工和质量管理的相关规定，造成环境污染，停水、停电、停气，影响交通等突发情况和质量安全事故等。

5、当地经济社会影响：地方传统文化、邻里关系、生活习惯、社区品质等方面的改变，可能引起群众的不适；可能与项目所在地群众的宗教信仰和风俗习惯有冲突；项目建设、运行对周边居民总体就业率影响和特定人群就业率影响等。

6、安全和卫生：土方车和其他运输车辆的管理，施工和运行存在的危险、有害因素及安全管理制度，卫生与职业健康管理，应急处置机制等；项目实施导致火灾、洪涝等灾害发生的概率，是否有防火预案、防洪除涝预案和水土保持方案等；施工队伍规模、管理模式等。

六、征求公众意见的主要事项

（一）征求公众意见内容

本次公告主要征求公众对该项目的支持程度；对该项目的规划和实施过程中重点关心的社会问题及解决问题的建议；对该项目涉及到土地房屋征收拆迁问题的意见建议；对该项目涉及到的交通问题等的建议；对本次公众意见调查工作的建议。非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。

（二）公示地点、方式

地点：当地政府网站、行政村、社区、单位宣传栏

方式：网上公示、宣传栏公示

七、公众提出意见的主要方式

公众在了解本项目建设有关情况后，可通过信函、传真、电子邮件或其它等方式，向建设单位、承担社会风险评估单位、负责社会风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。

八、公示周期

本次征求意见时间从公告日起7个工作日。

九、征求群众意见建议的反馈渠道、方式

（一）征求群众意见建议的反馈渠道

联系单位：西畴县教育体育局

单位地址：西畴县西洒镇普兰路

联系人：陆发聪

邮箱：2661164800@qq.com

（二）咨询单位

联系单位：文山山海技术经济咨询有限公司

单位地址：新闻路36号

联系人：王维英

电子邮箱：2904925546@qq.com

西畴县教育体育局    

2020年4月7日