监督索引号53262300120301000

目录

第一部分  中国共产党西畴县委员会组织部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  中国共产党西畴县委员会组织部概况

一、主要职能

（一）主要职能

（1）研究和指导全县党组织、特别是党的基层组织建设；研究规划党员教育和管理工作，认真落实党的组织生活；指导做好党员的发展、民主评议党员、妥善处置不合格党员工作。

（2）坚持新时期好干部标准，协助县委抓好科级领导班子的思想作风建设，抓好干部的日常管理工作；负责对县委管理的干部和领导班子进行考察了解，提出调整配备意见和建议。

（3）贯彻落实《中华人民共和国公务员法》，对全县公务员进行管理，负责全县参照公务员法管理人员管理工作；承办干部调动事宜，办理县委管理干部和公务员的行政职务确定和出国出境审查手续。

（4）加强后备干部队伍建设，研究制定全县干部建设规划，考察、调查、充实各级领导班子后备干部队伍，认真抓好干部的培养选拔工作；做好干部的考察考评工作。

（5）负责全县组织工作和干部工作调查研究、检查、督促，及时向县委反映重要情况，提出建议；指导全县党的建设制度和干部人事制度改革，制定或参与制定全县组织、干部人事工作有关政策制度。

（6）做好人才队伍宏观管理，加强人才需求的预测和规划，统筹做好人才服务工作；负责全县知识分子工作的指导检查协调工作。

（7）负责全县干部教育工作，落实干部教育培训规划，组织各级干部进行理论和业务培训，指导乡（镇）做好党校师资队伍建设工作。

（8）负责全县离退休干部服务管理工作。

（9）负责县委管理干部和公务员的监督工作；负责干部历史遗留问题的处理工作；负责党员、县管干部和公务员的申诉、来信来访工作。

（10）负责党员和干部的统计工作，做好县委管理干部和公务员的档案管理，并指导全县干部人事档案管理工作。

（11）完成上级组织部门和县委办的其他任务。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.以理论武装为先导，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神武装党员干部头脑。扎实开展理论教育、党性教育和专业化能力培训，着力在“西畴精神”教育、精品课程开发、优质师资建设、现场教学基地建设、培训方式创新、教育教学管理上下功夫，将习近平新时代中国特色社会主义思想、考察云南重要讲话、十九届四中、五中全会精神、脱贫攻坚、乡村振兴、乡村治理体系试点建设等内容作为培训讲习必修课，促进广大党员干部在精神上补“钙”，行动上补“力”，本领上补“能”。2020年，完成县级干教计划班次24期，培训各级党员干部4537人（次）。完成脱贫攻坚干部培训班2期550余人次，切实保障脱贫攻坚国家普查工作顺利进行。

2.以抓基层打基础为重点，持续增强基层党组织政治功能和组织力。一是全力打赢疫情防控阻击战。号召各级党组织、党员干部全面投身阻击战，1万余名党员冲在第一线，22名抗疫一线人员“火线入党”，党员自愿捐款2轮110万元，疫情防控阻击战取得阶段性胜利。二是围绕制度建设，强化责任体系保落实。围绕2020年基层党建工作重点任务，制定重点任务实施方案、重点任务项目清单和县委常委班子成员抓基层党建责任清单等6个清单，“定人定责定时限”确保落实；实行“一单一会一调研”工作机制。通过4次党（工）委书记抓基层党建派单、6次组织员月工作例会、2次季度党建调研，定期调度工作情况，及时帮助解决相关问题。三是推进农村基层党组织“十有十强”规范化建设。深化农村“领头雁”培养，确定313名后备力量，“定制村干”公开招录党建指导员8名，选树省级“百名好支书”1名；抓实村（社区）“两委”班子换届，选齐配强73个村（社区）党组织班子；开展“万名党员进党校”培训班26期，培训普通党员3956人；村集体经济持续发展壮大，全县所有村突破5万元大关，其中1个村突破100万元；完成8个软弱涣散党组织整顿，推行机关事业支部与农村支部“双联共建”，累计实现支部规范化建设100%达标；抓实乡村振兴工作委员会的运行，有效打通政策落实最后一米；创新实施“五治”融合的乡村治理模式，健全党领导下的城乡基层治理新格局。四是三个组织化程度不断提高。以“党组织+”的产业发展模式，投入产业发展资金1.5亿元，开展种植业提质增效、养殖业规模带贫行动，打造“一县一业”“一村一品”，推进“6个100工程”示范园建设；发挥党组织领导下的就业协会作用，组织全县农村劳动力返岗务工76990人；完成8个集中安置点党组织班子搭建，党建引领三个组织化成效更加凸显。五是开展新时代“西畴精神”学习实践活动出实效。各基层党组织以支部为单位，不划阶段、不分环节，全体党员将“学、查、做”贯穿全过程，1100余个党支部、1.1万余名党员参与学习；全县共组建机关、村（社区）新时代“西畴精神”宣讲小分队181支、540余人，深入1000余个村小组开展宣讲，受教育基层党员、群众2.74万余人次；党支部查找存在问题2425个，党员查找存在问题21749个，全县1121个党支部全部召开新时代“西畴精神”学习实践活动专题组织生活会，广大党员接受一次深刻的党性教育、新时代“西畴精神”集中教育。

3.以实干实绩为导向，建设忠诚干净担当高素质专业化干部队伍。一是把好选人用人关口。以《党政领导干部选拔任用工作条例》为遵循，坚持党对干部选拔任用工作的绝对领导，落实好干部标准，把政治标准放在首位，坚决整治和防止用人不正之风，不断提高干部选拔任用工作水平。二是突出实干实绩导向。大力选拔在脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴、产业发展、基层治理等一线苦干实干的干部。三是拓宽选人用人渠道。严格贯彻《西畴县实名推荐乡科级干部人选办法（试行）》，既从行政机关中推荐培养，又统筹考虑从事业单位、大学生村官、村干部中推荐培养，推进实名推荐主体多元化、程序规范化、纪律严格化、时间灵活化、责任明确化，进一步增强动议提名环节显性功能。四是强化干部能力提升。组织举办学习贯彻党的十九届四中全会精神暨习近平总书记考察云南重要讲话精神专题培训班2期，参训800余人次，实现全县科级干部、驻村工作队员、村（社区）党组织书记和主任全覆盖培训；共组建新时代“西畴精神”宣讲小分队150支、400余人，深入65个县级部门，900余个村小组开展宣讲，受教育党员干部、基层群众共计2.4万余人次。结合干部队伍建设需要，严格执行《西畴县培养锻炼优秀年轻干部工作实施方案》。五是抓好公务员管理工作。严格落实公务员法和职务与职级并行制度，激发干部工作激情，积极引导干部争先创优。六是强化干部监督管理。严格执行干部配备预审制、干部任前公示制、干部任用全程记实制，杜绝新超职数配备情形，严格落实“凡提四必”制度，强化廉政审查。开展处级干部年度集中填报个人有关事项报告，填报率实现100%全覆盖；开展领导干部经济责任和自然资源资产责任审计工作。探索推行干部“八小时”以外行为抽查了解机制，结合巡察、调研以及干部日常走访了解、谈心谈话等情况以及领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业，因私出国（境）审批及证件专项清理等工作，发现干部有思想顾虑的及时疏导，认识偏差的及时纠正，行为失范的及时提醒，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，防止小毛病演变成大问题。未接到12380举报，未发现违规选人用人问题情形，未受到省、州有关部门通报。

4.以发挥作用为目标，推动各类人才服务基层促发展。一是实施青年人才培养工程。加大青年人才的创业帮扶力度，扶持335人（户）开展创业，发放创业贷款5255万元。扎实做好高校毕业生就业见习工作和跟踪管理服务工作，积极制定“三支一扶”、特岗教师招聘计划，面向全国组织专项招聘医疗卫生人才，确保青年人才培养工作有序推进。二是做好电商人才培养储备。依托西畴县电子商务进农村综合示范项目，开展电商人才培训3072人次，农产品溯源系统开发完成、县域公共品牌“回归西畴”确定、产品数据库初步建立，签订电商孵化企业9家，签订贫困村电商帮扶协议23份。洋葱、小米辣、柑桔、土鸡蛋、菜籽油等一批农产品通过电商服务中心、832平台、拼多多等平台销售取得一定实效。三是实施科技人才培养工程。聚焦全县“四大重点产业”，建立科技专家库，入库科技鉴定（评价）专家117人。推行“人才+项目”模式，由2名省科技特派员组织实施云南省科技特派扶贫示范项目2项，依托重点产业、重点项目，配合11名“三区”专家落实“三区”人才支持计划，推荐3名科技人员参加“三区”科技人才培训。成立西畴县农业产业扶贫专家技术服务团队，对猕猴桃、柑橘、中药材、乌骨鸡、生猪、蔬菜6个产业，深入开展技术指导和培训，切实为新型经营主体和种养殖大户解决生产中存在的实际问题，助力农业产业脱贫攻坚。四是实施农村实用人才培养工程。完成农村实用人才统计入库4043人，组织开展实用技术培训195期8750人次。探索乡村引才引智方式，从农业生产主体带头人、农村商超店主、村组干部和大学生村官中选定70名优秀人才担任益农信息社社长，提升我县益农信息社公益服务、便民服务、电商服务和培训体验服务功能。五是实施宣传文化事业人才培养工程。以乡土人才为重点，通过挖掘文化底蕴，培育一批乡土民族文化创作人，做好民族文化传承艺人的培养、保护和扶持工作。截至目前，共发展国家级非物质文化遗产传承人2人，省级非物质文化遗产传承人9人。组织申报“壮族童谣”、“瑶族银饰制作技艺”等6个非遗项目，入选为州级非遗项目。

5.以精细服务为抓手，倾心用情做好老干部服务工作。制定《西畴县机关事业单位干部职工荣誉退休 制度（试行）》，以“六个一”（建立一份荣退“档案”，开展一次“主题党日”，开展一次专题谈话，举办一场荣退仪式，赠送一份荣退纪念，开展一次家庭走访）为内容提升干部职工的荣誉感和仪式感；落实领导干部联系老干部制度，定期开展走访慰问；抓实离退休党支部示范创建和规范化建设，2个离退休党支部被命名为州级“示范党支部”。积极做好老年大学搬迁和规划设计工作，完成搬迁工作任务。

6.以学习提升为载体，持续推进组织部门自身建设。持续按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门建设要求，深入开展组织部门自身建设。抓实机关党建工作，结合支部主题党日、党员大会、每周讲习活动等，强化支部党员教育和监督管理，选派组工干部参与上级各类培训，促进思想认识、业务能力提升。落实党建带群建，积极开展工会活动促干事创业增活力。发挥挂包责任单位作用，认真落实脱贫攻坚工作各项任务，扎实开展爱国卫生“七个专项行动”。同时，组织宣传、干部人事档案管理、意识形态、安全生产、精神文明创建、信访等工作有序推进。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党西畴县委员会组织部部门2020年度部门决算编报的单位共1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党西畴县委员会组织部2020年末实有人员编制22人。其中：行政编制18人（含行政工勤编制2人），事业编制4（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员18人（含行政工勤人员2人），事业人员4人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员7人。其中：离休0人，退休7人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党西畴县委员会组织部部门2020年度收入合计1,395.59万元。其中：财政拨款收入1,278.93万元，占总收入的91.64%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入116.65万元，占总收入的8.36%。2019年度收入合计872.84万元，与上年对比，增加了522.74万元，增长59.89%，增加主要原因一是调整2019年预算资金412.6万元做2020年预算收入；二是上海虹口区划拨援滇人才帮扶项目资金。

二、支出决算情况说明

中国共产党西畴县委员会组织部部门2020年度支出合计587.93万元。其中：基本支出362.78万元，占总支出的61.7%；项目支出225.15万元，占总支出的38.3%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。2019年度支出合计1037.8万元，与上年对比，减少449.87万元，减少43.35%，主要原因是项目资金减少，预算支出减少。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障中国共产党西畴县委员会组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出362.78万元。与上年对比增加12.07万元，主要是在编人员增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出315.26万元，占基本支出的86.9%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费47.51万元，占基本支出的13.1%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障中国共产党西畴县委员会组织部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出225.15万元。与上年对比减少461.94万元，主要原因是2019年支付2018年活动场所建设项目资金，2020年纳入预算项目减少。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党西畴县委员会组织部部门2020年度一般公共预算财政拨款支出491.66万元，占本年支出合计的83.63%。与上年对比减少540.09万元，主要原因分析纳入预算项目减少，支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出371.14万元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.49%。主要用于保障机构正常运转的日常支出及完成专项业务工作的支出。

 2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 8.社会保障和就业（类）支出81.53万元，占一般公共预算财政拨款总支出的16.58%。主要用于在职人员基本养老保险、抚恤金、其他社会保障费用等方面的支出。

 9.卫生健康（类）支出17.35万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.53%。主要用于职工基本医疗保障缴费、公务员医疗补助、工伤保险缴费等。

 10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 12.农林水（类）支出0.5万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.1%。

 13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 19.住房保障（类）支出21.14万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.3%。主要用于在职人员住房公积金缴费的支出。

 20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 21.国有资本经营预算（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 22.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 23.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 24.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 25.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

 26.抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党西畴县委员会组织部部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为6万元，支出决算为11.02万元，完成预算的183.67%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为6.61万元，完成预算的110%；公务接待费支出决算为4.41万元，完成预算的73.5%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因跨年度清算2018年和2019年公务用车运行维护费。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加7.22万元，增长90%。其中：公务用车购置及运行费支出决算增加4.87万元，增长180%；公务接待费支出决算增加2.35万元，增长14%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加主要原因跨年度清算公务用车运行维护费和接待费。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出6.61万元，占60.01%；公务接待费支出4.41万元，占39.99%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出6.61万元。主要用于所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费4.41万元。其中：国内接待费支出4.41万元，共安排国内公务接待56批次，接待人次615人（其中：外事接待人次0人）。主要用于主要用于各级来学习考察人员进行交流、调研等发生的接待支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党西畴县委员会组织部部门2020年机关运行经费支出44.97万元，与上年对比增加20.26万元，主要原因是跨年度清算公务用车运行维护费、接待费和相关培训费。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，中国共产党西畴县委员会组织部部门资产总额934.15元，其中，流动资产921.2元，固定资产12.95万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加381.59万元，其中流动资产增加388.4万元，增加原因是财政资金紧张，未清算部门承接的相关项目费用，固定资产减少6.81万元，减少原因是2020年固定资产计提折旧。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

无

中国共产党西畴县委员会组织部决算公开表.XLS20211104093135347.xls

监督索引号53262300120301111