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西畴县财政局关于2024年度法治政府建设情况的报告

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西畴县人民政府

为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,根据《中共西畴县委全面依法治县委员会办公室关于做好2024年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求,结合工作实际,现将财政局2024年法治政府建设情况报告如下:

一、加强组织领导,完善制度机制

(一)健全组织,加强领导。为保证法治政府建设工作顺利进行,成立法治政府建设工作领导小组。进一步完善更新各股室职责分工,形成了局主要负责人为法治政府建设工作第一责任人主要领导亲自抓分管领导具体抓各相关股室共同抓的工作局面,依据现行法律法规及“三定”方案,全面规范财政行政执法职权。

(二)优化机制,加强管理。自觉完善财政内控机制,强化财政廉政建设,健全财政系统内部层级监督,建立财政内部控制办法、内部操作规程等,形成财政系统内部监控常态化工作机制。加强完善文件管理,认真落实规范性文件的调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案程序,未经合法性审查、集体讨论决定的规范性文件不得发布实施。进一步建立完善信访接待制度及时办理信访事项依法快速处理好反映的问题、矛盾切实保障信访人、举报人的权利。

(三)全面规划,统筹部署。始终把法治政府建设工作作为一项重大政治任务,列入重要的工作议程,做到法治工作与业务工作同规划、同部署、同落实。严谨规范重大决策程序,坚持重大事项民主决策,坚持局党组工作会议制度,按照民主集中制原则,充分发挥局党组集体领导作用,对财政政策、重大事项通过班子会、党组会、干部职工例会等听取各方面意见,充分协商,集体决策,对财政领域存在的问题,集中分析,认真落实工作任务,部署安排阶段工作。严格规范财政决策程序,预算编制、重大资金分配等重大决策须经局党组或局长办公会议讨论决定。

二、强化责任落实,依法履行职能

(一)2024年财政收支平稳运行。县财政局认真贯彻落实省州县文件会议精神和工作安排部署,狠抓工作落实,综合运用财政政策,牢固树立三保支出底线,为全县经济运行高质量发展提供有力支撑。不断挖掘增收潜力,促进财源培育,加大资产排查,确保应收尽收,足额入库。地方一般公共预算收入29745万元,为年初预算30510万元的97.5%,比上年决算数29617万元增加128万元,增长0.4%。地方一般公共预算支出243314万元,为年初预算的99.9%,比上年决算数235009万元增加8305万元,增长3.5%。兜牢兜实三保支出,积极采取一系列有力有效措施,进一步形成合力,加大督促力度,梳理预算执行情况,压实县级财政保工资、保运转、保基本民生责任,全县三保支出完成161531万元,执行率94%,其中:基本民生57613万元、工资101254万元、运转2664万元。

(二)2024年度预算全面执行。一是严格落实预算管理一体化建设要求,将政府收支纳入预算管理,进一步提高预算编制的科学性、完整性和规范性。二是加强存量资金统筹,合理控制支出,严格控制“三公”经费等一般性支出安排,确保将厉行节约各项规定落到实处,加大民生、公共服务和经济发展支出投入,2024年“三公”经费支出278.42万元,比上年决算数减少382.4万元,下降57.87%。三是进一步深化细化预算管理,推进财政预决算公开。按照上级工作要求,按时保质完成年度部门预(决)算信息公开工作,提高财政资金使用的透明度,增强预决算管理的规范化。

(三)强化民生服务法制保障。一是对标巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力支持乡村振兴战略,安排各级财政衔接资金12695.96万元,同比增长0.81%。二是支持社会保障和就业工作,共安排社会保障和就业支出61594.68万元。三是支持教育事业的发展,推动义务教育均衡发展和职业教育的快速进步,全年安排教育经费56320万元,比2023年增长24万元,完成教育两个只增不减目标。四是积极落实各项惠农补贴政策,发放各级各项惠民惠农一卡通财政补贴资金25533.52万元,切实提高人民群众转移性收入。

(四)落实经费,强化保障。贯彻落实《中华人民共和国会计法》,切实加强机关事业单位财务管理,规范会计核算,保证会计信息质量,提高预算单位财务人员业务水平。严格执行《中华人民共和国政府采购法》,根据各项制度,实现全方位管理。与此同时,加大法治政府建设经费投入,确保法治政府建设工作取得实效。2024年在县级财力举难维艰的情况下,支付法治政府建设经费4.98万元,依法治县工作经费0.42万元。

三、切实把握重点,推进依法行政

(一)科学管理,优化服务。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,全局持执法证率达90%以上。认真做好证件年审和执法人员管理教育工作。实行重大行政处罚集体研究决定和备案制度把握好行政处罚自由裁量标准规范行政执法环节和步骤确保具体行政执法行为合法、合规,做到严格规范公正文明执法。

(二)加强宣传,营造氛围。积极开展法治普法宣传活动,深入社区、乡村等开展《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规宣传教育,既让税收优惠政策落地落实,营造良好的营商环境,培养基层人员诚信守法、依法办事的职业操守,推动法治财政理念深入人心。

(三)完善信息,主动公开。做好重点领域信息公开,进一步扩大细化了财政信息公开的范围和内容,增强了财政信息公开的规范性和时效性。一是全面落实政务公开,及时完善政府信息公开指南和政府信息公开目录。二是及时公开财政部门预算、决算信息及预算公开情况。三是做好部门工作职能、机构设置、部门权责清单公开等工作。

四、存在问题

(一)干部职工法治思维有待进一步提高。

(二)依法行政依法理财能力有待进一步增强。

(三)法治宣传教育针对性不强。

五、下一步工作打算

(一)持续开展法律法规学习。始终坚持以党组会、党组理论学习中心组学习、干部职工理论学习会等为有力抓手,认真组织学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,特别是全面依法治国战略部署,及时跟进学习有关法律法规,夯实法治理论,牢固树立法治思维。

(二)全面提升依法行政能力。进一步强化领导干部和工作人员依法行政意识,认真落实行政执法制度,严格执法人员持证上岗,做到亮证执法、规范执法。加强重点法律法规政策学习,不断强化执法人员的工作能力和业务水平。

(三)营造全员学法懂法氛围。采取各种有效形式,不断创新财政法治宣传教育模式,精心组织财政法治宣传教育活动,及时就新颁布的法律法规进行学习。针对热点问题开展法律解读,增强内容的新颖性和传播力,注重运用各种媒体、文化活动等载体开展时政法治宣传教育工作。增强法治宣传教育实效,营造依法行政执法理财的良好社会氛围。

西畴县财政局

2025年1月16日

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